上海优化审批服务破解开工难题
日前，上海市发布建设项目“开工一件事”工作方案，实施建设项目“开工一件事”集成改革，通过跨部门事项整合、流程优化和数据共享，破解开工手续堵点，优化开工建设审批服务，推动政务服务标准化、规范化、便利化，提升审批效率和企业获得感。
据悉，上海市行政区域范围内各类房屋建筑和市政基础设施工程（交通工程除外），建设单位在具备开工所必需的条件后，可以通过“开工一件事”服务专区，申请领取建筑工程施工许可证和城市建筑垃圾处置证，同时办理建设工程消防设计审查、施工图设计文件审查、建设工程质量（安全）监督手续、建设工程垃圾处理方案备案、城镇污水排入排水管网许可（建筑施工）等事项。
为进一步减环节、减材料、减时限、减费用，方案明确一次告知、一表申请、并行办理、在线发证。一次告知即依托“一网通办”平台，设置“开工一件事”服务专区，在显著位置将建筑工程开工所涉及的消防设计审查、施工图设计文件审查、建设工程质量（安全）监督、施工许可、建设工程垃圾处理方案备案等事项所需的申请条件、申请材料、业务流程、办理时限等内容，一次性告知建设单位。一表申请即理清各事项的时序关系，统一办事编码，简化申请表单和申请材料，通过智能引导、智能问答、智能预填等服务帮助企业进行事项申请。并行办理即建设项目开工“一件事”实行“全程网办”，各审批管理部门通过“一网通办”平台获取申请信息，同步进行材料审核，有必要的可以开展现场踏勘。在线发证即各部门应当在规定时限内完成审批并核发电子证照，申请人可以通过“开工一件事”服务专区下载并自行打印，进一步优化办理流程。
摘自 《中国建设报》 2025.08.01 胡傅
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